推动服务业高质量发展 常州确定这么干

近日，常州市出台《关于推进服务业高质量发展的意见》提出，未来常州市服务业将以实现高质量发展、创造高品质生活为发展核心主题，基本形成结构优化、服务优质、布局合理、融合共生的服务业发展新格局。力争到2025年，全市服务业增加值达到5000亿元以上，生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重达到60%左右，全力打造国家“两业”融合发展新标杆、长三角“三新”经济发展新高地。

为实现这样的目标，接下来，常州市将聚力加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快推动新产业新业态新模式不断壮大三个重点方向，努力建设现代服务业强市。

突出重点

扩能升级生产性服务业

常州市制造业基础雄厚，优势明显，是全国知名的工业智造明星城市。发展服务业尤其是生产性服务业，对进一步做大做强制造业，撬动制造业效率提升具有重要作用。目前，全市生产性服务业占服务业增加值比重有序提升，但与国内先进地区仍有差距，推动生产性服务业扩能升级仍然大有可为。

《意见》指出，常州市加快发展生产性服务业，重点是要做特做优产业金融，优化提升现代物流，培育壮大检验检测认证服务，创新发展软件及工业设计服务业。

其中在产业金融方面，将加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等金融支持力度，构建产融互动共生发展格局。优化特色金融功能区布局，加快高端金融要素集聚。到2025年，建成新龙湖国际金融广场、月星环球港金融中心，加快建设“龙城金谷”，打造金融服务改革示范区。

在软件及工业设计服务业方面，重点培育一批为智能制造提供配套服务的工业软件龙头骨干企业，围绕常州市重点先进制造业集群和战略性新兴产业产业链，创建省级以上工业设计研究院。到2025年培育形成工业设计中心100家，软件服务产业规模力争达到500亿元。

聚焦民生

提质增效生活性服务业

生活性服务业与民生特别是市民的衣食住行密切相关。发展生活性服务业，有利于提高社会服务水平，改善市民生活质量。常州生活性服务业品质有待提高，健康、养老和消费与人民群众日益增长的需求之间仍存在落差，专业化、特色化、便捷化程度仍有待提升。

为此，该市将聚焦文旅休闲产业、健康养老产业、高品质消费服务等重点领域，持续提升高品质生活性服务供给能力和水平，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

以文旅休闲产业为例，常州将高标准打造“江南门户·溯源运河”“百年工商·现代智造”“寻味江南·食美常州”等文旅品牌，增创一批国家级旅游度假区、全国乡村旅游重点村，加快打造长三角独具特色、充满魅力的旅游目的地城市。

在高品质消费服务领域，该市则将推动传统消费向高品质消费转变、建设高铁新城品质生活中心、统筹推进老城厢改造升级，大力发展“夜间经济”作为主攻方向。按照《意见》要求，要加快补齐服务消费短板，大力发展新型消费，扩大多样化消费体验服务，打造区域消费中心城市。

抢抓机遇

创新发展新兴服务业

当前，“十四五”规划编制正在紧锣密鼓进行，面对国际国内发展大环境以及“两个大局”，常州产业升级也将迎来新机遇。如何抢抓产业形态更新，如何创新载体形式，需要认真谋划好发展定位，有的放矢、靶向发力。前期该市已出台《常州市“三新”经济发展三年行动计划（2020-2022年）》，此番《意见》出台，进一步聚焦业态创新、模式创新，推动共享经济、新楼宇经济、会展经济、新业态经济等新兴服务业加速发展。

今年以来，疫情防控催生了很多服务业新需求、新供给，服务业新业态、新模式加速涌现。《意见》提出，要抢抓“后疫情时代”经济机遇，积极利用新一代信息技术，发展“流量经济”“直播带货”“网红经济”“首店经济”“宅生活”“智慧医疗”“智慧教育”等服务模式，促进社会生产服务活动加速“触网”。

此外，常州还将大力发展“新楼宇经济”和“会展经济”，新建一批容量大、设施先进、功能齐全的现代商务楼宇，强化楼宇产业定位，集聚科研型企业、生产性服务业、总部经济等高级经济形态，培育发展一批金融楼、商贸楼等特色楼宇。强化会展业与制造业及文化、旅游、体育等产业融合发展，培育国内外知名专业会展品牌，高水平打造高端会展平台。

常发改轩