武进综合考核“考”出高质量发展加速度
2020年,常州市武进区充分发挥综合考核的“指挥棒”“风向标”作用,紧扣“六个高质量”和加强党的建设要求,进一步推动全区干部深入解放思想、勇于担当作为,在高质量发展中争创一流业绩。通过综合考核的保驾护航,武进的经济社会发展质量不断提升,多项高质量发展指标位居全市乃至全省前列,连续多年获评中国中小城市综合实力百强区第三名、投资潜力百强区第一名。
因地制宜,
注重差异化精准考核
武进区作为苏南县区的典型代表,下辖板块类型众多,如何让考核的“指挥棒”精确指准“高质量”方向,武进积极探索实践了差异化、精准化的考核策略。
按照类型相似、职能相近的原则,武进区将所有被考核对象细分为6类,各类别单位之间可实现公平竞争,增强考核的公平性。在综合考核之外设置单项考核,将区委区政府重点推进的治污攻坚、人才工作等纳入单项考核体系,凸显相关工作的重要地位。
为激励各考核对象争先进位,在综合考核中专门设置“主要经济指标‘比学赶超、勇争一流’”指标,以平时重点经济指标的比学赶超激活综合考核“一池春水”,鼓励各级各部门在省、市考核中勇于争先、勇争一流。
因势而动,
抓实常态化过程管控
全力扭转“重两头、轻过程”的考核不良倾向,持续深化考核过程性管控的探索,立足备考、论考、参考、督考,确保综合考核过程管得住、管得牢、管得好。
将省、市对下考核任务细化为5张分解表,对所有的143项考核指标逐一分解到分管区领导与责任单位,确保主体清、责任明。建立“军令状”制度,由指标责任单位确定每个指标在省、市考核目标位次,立下“军令状”,鞭策指标单位盯着目标干、向着先进追。将考核工作融入日常、抓在平时,严格实行月报、季评、半年推进机制,强化指标责任部门平时推进情况管理。建立“分管区领导单月牵头分析、主要领导双月点评推进”的模式,确保全区自上而下对考核工作常抓不懈。
强化考核指标的监测预警,并对各指标按优势指标、中位指标、劣势指标进行“绿黄红”三色分类管理,定期张榜公示,供区领导及各指标责任部门参考,激发争先进位动力。充分发挥督查推进职能,对于考核工作推进不力、上年度落后的“红色”指标责任单位开展现场督查、挂牌督办,实现“红色”指标督查全覆盖。
因人施策,
开展多样化结果运用
坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”的结果导向,将考核结果与“三项机制”紧密结合,差异化兑现考核结果,推动“优者上、平者让、庸者下、劣者汰”成为常态,充分激发干部的积极性、主动性、创造性。
在考核政策中设置“一票肯定”条款,鼓励向上争取荣誉和资源,鼓励在各类考核中争先进位。按照综合考核、单项考核结果,在奖励标准上拉开差距。严格考核等次设置,从严控制“第一”“第二”等次数量,杜绝“吃大锅饭”的情况。结合“三项机制”,对在综合考核中履职不力、缺乏进取精神、能力本领欠缺、工作作风不过硬等情形,严肃追责问责。
将考核结果反馈作为重要内容和关键环节予以强化,既反馈分数,也给出排名;既肯定成绩,也指出不足。强化跟踪问效,指导各单位对考核结果开展分析,针对性地提出意见建议,把考核结果作为查找短板、改进提升的重要依据,实现以考促改、以考促干的目标。
武组宣