打造“新引擎”，崛起新高地

细化出台《溧水制造业高质量发展试验区建设行动计划（2020-2023年）》；鼓励采购区内制造业产品或服务，最高给予200万元奖励；支持企业上市融资，最高给予1000万元奖励并根据实际进展提前支付；成立区企业发展服务中心实现涉企服务一窗办理；溧水开发区成为南京唯一上榜国家级绿色工业园区的省级开发区……

2019年底，溧水区获批成为南京唯一的制造业高质量发展试验区。

一年多来，溧水抢抓机遇，坚决扛起南京市委市政府赋予的使命担当，把先进制造业作为立身之本，按照创新驱动、集群发展、走在前列的要求，奋力打造南京南部制造业发展新高地。

得益于制造业强势带动，溧水在全国综合实力百强区排名从2014年的第72位跃升到2019年的第52位，在2020年中国工业百强区排名中，溧水位列43名。在南京市对区高质量发展考核中，多次位列前列。在省对区高质量发展考核中，成功迈进全省区县第一方阵。

与时俱进，溧水制造“挑大梁”

农用车、活塞环、日光灯、碳酸锶、苎麻制品，上世纪八九十年代，溧水制造业的“五朵金花”享誉大江南北。

从制造起步，因制造而兴。制造业是溧水最雄厚的家底、最宝贵的财富,更是溧水经济社会发展的中坚力量和优势所在。在时代的浪潮里，溧水制造的“老传统”历久弥新。

近年来，溧水集中了一批“硬核”制造企业：占据全球镁合金市场35%份额的云海金属、百亿级世界锂电子领军企业欣旺达、拥有行业领先核心控制软件和32项整车控制器技术的开沃新能源汽车、世界超级产研基地A.O.史密斯……

肩挑全市唯一的制造业高质量发展试验区重任，溧水底气十足，稳扎稳打。在做好疫情防控工作的同时，去年3月24日，溧水制造业高质量发展试验区建设推进大会，向全球制造业企业发出“邀请函”。

溧水区委书记薛凤冠现场宣布溧水制造业发展的目标：3年，走在全省全国前列；5年，形成全国影响力；10年，全区综合实力进入全国百强区前20强，制造业高质量发展成为全国典范。

以什么作支撑？溧水立足自身优势，布局新能源汽车、临空产业和大健康产业三大主导产业，正一步步做大做深做强。

随着国家临空经济示范区、空港保税物流园区、机场大通关基地等一系列重大载体的获批建设，溧水制造业发展迎来新机遇。

机会，只留给有准备的人。当欣旺达新能源项目携百亿级投资踏浪前来，溧水以最大诚意提供服务，项目实现了当年签约、当年建设、当年投产，“溧水速度”惊艳众人。

建设制造业高质量发展试验区，为南京制造业高质量发展探路。溧水一系列举措证实，拥有制造业光荣传统的溧水，正在挑起大梁。

深挖潜能，促产业提质增效

勇于创新，是溧水制造业高质量发展之路的一大特质。

与众多以制造业为主导的区域相同，一些技术相对落后、设备老旧的企业，因跟不上市场需求而逐渐被淘汰。而对溧水而言，这些在本土成长的企业，同样是制造业高质量发展试验区的生力军。

技改，是这些企业焕发新生的出路。支持技改，溧水拿出“真金白银”。

南京恒生制药是溧水本土发展起来的民营企业，每年研发投入近8000万元。“2020年，公司共获各项扶持资金近2000万元，几乎全用于技改。”该公司总经办主任王晨琛说。

效果立竿见影。当年7月，企业自主研发的肾科领域重磅级明星产品碳酸司维拉姆片获国家药监局批准，国内首家上市；重点产品蔗糖铁注射液经过不断技术改良，已占据国内细分领域市场的50%，成为国内缺铁性贫血治疗的静脉铁剂首选品牌。

“研发投入，产出有竞争力的新产品，获得效益后继续加大研发投入，这是一个良性循环。”溧水区工信局局长张磊说，溧水坚持每年引导100个以上的企业进行技改，提升发展活力。

跟国内其他地区类似，经过建设初期的粗放式发展，发展空间越来越紧张，亟需挖掘土地潜力，破解用地难题。

低效土地转型开发利用，是挖掘潜能的“提质一招”。经过谋划，最终选定溧水开发区一片1083亩的区域进行改造试点。新项目导入更新，旧厂房集中安置，除了最大限度提高土地利用效率外，还将节约超过250亩土地。

去年，溧水还发布了支持制造业高质量发展一揽子政策，市级层面明确21条、区级层面出台10条，以“真金白银”唤醒溧水制造业高质量发展无限潜能。“这种魄力给了我们巨大的鼓舞。”南京创维电器公司负责人张锦旗说。

强链补链，厚植制造业生态

最近，一则消息让溧水汽车企业心潮澎湃：溧水智能网联汽车测试基地项目今年4月完工，将产生45个全省关于智能网联的标准。

未来汽车产业，离不开智能网联。可在公认的测试阶段难题面前，很多企业有心无力。2019年，金龙开沃就已经开发了无人驾驶小巴士，却只能受限在厂区测试，苦无智能网联汽车测试场景。

了解到汽车企业需求后，溧水迎难破题，着力解决测试场景的问题。溧水开发区企业服务中心副主任徐荣荣介绍，项目在一期1.6公里基础上，规划了5公里的开放式测试道路，7.5公里的低速公交示范应用线路。“基地有44个应用场景，区内企业将有广阔天地做研发。”

这一基地建立后，更重要的意义在于，能够吸引更多网络信息、毫米雷达，感应器有关企业聚集，实现溧水新能源汽车产业链向内延伸，服务好新能源汽车这一主导产业。

“借助这一平台，后续将吸引周边的整车企业、从事软件开发的企业、生产车载设备的企业，有望补齐新能源汽车产业链，通过一个基地带动一个产业链。”徐荣荣说。

溧水区相关负责人表示，新的一年，溧水将推动先进制造业提质扩效，实施总投资218亿元的工业重点技改项目73项，制造业增加值占地区生产总值比重不低于43%；深入开展专题招商、嵌入式招商，提升创新周、金洽会等重大平台影响力，高水准办好25场境内外主题招商活动，实施亿元企业倍增计划，力争引进超亿元项目220个，其中制造业项目180个。