宿迁：项目建设提速提质积蓄发展新动能
在极不平凡的2020年，宿迁市克服疫情带来的种种不利因素，坚持“招商目标不变、活动数量不减、项目质量不降”，深入开展“项目建设提速提质年”活动，全力以赴战疫情、稳投资、抓招商、上项目，成功举办绿洽会等系列招商推介活动，新签约亿元以上项目410个，协议投资3000亿元，形成了活力迸发、动力强劲的发展态势。
“云端突围”
招大引强实现“双突破”
从发展的现实和时代要求出发，宿迁市始终把经济建设特别是项目建设、产业培育摆在重要位置，坚持一切围绕项目干、一切围绕招商做好服务，切实以项目大突破推动发展高质量，夯实高水平全面建成小康社会的物质基础。
一场疫情，改变了生产生活方式，也逼迫宿迁招商人寻找“破局”之法。2020年3月18日，一场“宿迁招商云推介”活动在宿迁成功举办，宿迁市通过“线连线”“屏对屏”方式变项目“见面签”为“云上签”，共签约项目27个，协议投资总额297.6亿元。
在疫情防控取得重大战略成果之际，宿迁招商引资也随之全面起势。西安招商会、杭州招商会、深圳招商会等重点活动连续举办，招商活动一场接一场，每一次都成果丰硕：8月26日，2020宿迁(深圳)投资环境说明会成功举行，会上签约项目19个，协议总投资158亿元；9月28日，2020中国宿迁绿色产业洽谈会开幕，现场签约项目76个，协议总投资1390亿元；12月8日，宿迁(上海)产业合作对接会成功举行，会上签约项目22个，协议总投资212.5亿元……
而伴随一系列招商活动的渐次发力，宿迁招商引资工作成效充分显现：成功举办23场市级招商活动，新引进符合开工条件的10亿元以上项目51个，协议投资额1050亿元，尤其可喜的是，有龙恒新能源、斯迪克新材料、天能北方总部、阿特斯光电、桐昆差别化纤维、中材玻纤6个超百亿项目成功落地。
回顾宿迁2020年举办的重大招商活动，招大引强信心笃定，奋进力量迸发激荡。宿迁市聚焦项目规模、聚焦科技含量、聚焦重点产业、聚焦亩均投资量，持续提高招商层次质量，全力在招大引强上实现新突破。全市上下接连开展第五、第六轮“百日招商”活动，6个驻外招商局、8个招商服务中心发挥突前尖兵和服务支撑作用，市级层面高规格举办绿洽会、酒都文化旅游节、运河品牌电商大会以及西安、杭州、深圳、厦门、上海招商会等，县区层面同步举办各类招商推介活动，持续保持平均每天落户1个亿元以上项目的“宿迁速度”。
“五最五优”，
创优环境栽好“梧桐树”
2020年12月29日上午，宿迁阿特斯组件项目投产仪式举行。阿特斯光伏科技（宿迁）产业园项目于2020年9月签约落户，是由阿特斯阳光电力集团股份有限公司投资兴建。项目计划总投资102亿元，建筑面积约45万平方米。主要生产太阳能光伏组件和光伏电池，项目分两个片区建设，项目全面建成投产后可年产10GW光伏组件和10GW光伏电池，预计年可实现销售额230亿元，税收约8.6亿元，届时宿迁基地将成为阿特斯集团全球最大的电池和组件生产基地。
近年来，宿迁坚定不移推动光伏新能源产业做大做强，持之以恒招企业、全力以赴上项目，两年多时间就集聚了阿特斯等一批投资超百亿元的龙头企业。
“事实证明，在宿迁投资是一个正确的选择，从签约落户到今天正式投产，宿迁与阿特斯共同见证了令人惊叹的‘宿迁-阿特斯’光速。” 阿特斯阳光电力集团股份有限公司董事长兼首席执行官瞿晓铧赞叹地说。短短3个月，不仅创造了阿特斯集团从签约到投产用时最短的记录，更彰显了宿迁优越、高效的营商环境。
改革不止步，服务无止境，宿迁大力推进“放管服”改革和“不见面”审批，在“最”字上下功夫，做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高；在“优”字上做文章，做到政务环境高效优质、市场环境开放优越、法治环境规范优先、社会环境亲商优容、配套环境完善优良。
宿迁市行政审批局局长钱向辉介绍，全市大力实施工业企业全生命周期改革，推动行政审批事项向县区下放，基本实现审批时限再压减30%、申请材料再压减50%；推进工程建设项目审批制度改革，省级审批事项压缩至57个，全流程时限压缩至47个工作日。
一项项实打实的举措，让进区企业获得感和满意度不断增强。同在宿迁市经开区落户的天合光能组件（二期），从拿到不动产权证到取得施工许可证仅历时8天，龙恒新能源从拿到不动产权证到取得施工许可证，仅1个工作日。
2020年2月，为让企业摆脱疫情困扰早日复工复产，宿迁在全省较早出台“宿迁惠企16条”，明确了金融财政支持、降低企业用工成本、减轻企业税费负担、减轻企业防疫负担等四个方面政策措施，全方位帮助企业减轻疫情影响，支持企业渡过难关。其间，宿迁市相关部门也都出台具体政策，有力助推了企业复工复产。
“在宿迁，从签订投资协议开始，就有专门人员为进区企业提供‘一站式、保姆式’服务。”宿迁市工信局局长王瑞介绍，为了帮助企业在疫情之下尽早复工复产，宿迁市共选派企业复工复产专员1095人，入驻全市所有规上企业，现场提供帮办服务，充分发挥好“店小二”“安全员”“通讯兵”角色，共排查出2700多个问题，集中会办100多次，有力推进了企业复工复产。
市级各相关部门和各县（区）共设立23个服务热线，实行24小时全天候值班制度，累计接到咨询电话700余次，回复办理率100%，企业所有咨询和诉求均在第一时间妥善解决。
“链式发展”，
培育千百亿级产业
计划总投资280亿元的恒力（宿迁）产业园，是宿迁建市以来单体规模最大的项目，建设年产120万吨化学纤维和年产10亿米功能性面料等项目，聚力打造从一根丝到一匹布的全产业链，助力宿迁培育千亿级纺织服装产业。
注重发挥龙头企业牵引作用，宿迁持续大力实施“521”工程，聚焦“兼并重组、技术改造、股改上市、成果转化、规模发展”五大提升行动，更加突出绿色化、特色化、高端化、智能化和高质量发展要求，既“一枝独秀”培育龙头企业，又“百花齐放”壮大企业集群。
数据显示，宿迁现有销售收入超百亿元企业4户，超50亿元8户，超10亿元企业50户；挂牌上市企业100户，其中A股上市企业6户，新三板上市企业17户；获批国家专精特新小巨人企业4户、中国工业大奖1个、省级智能工厂1户；高新技术企业460户，瞪羚企业10户，省级科技小巨人企业15户，专精特新产品17个，示范智能车间21个。
顺应“互联网+”潮流，宿迁还聚力推进工业化、信息化“两化”融合，发展现代产业体系，先后建成省级工业互联网平台4个、省级工业互联网标杆工厂2个、两化融合贯标企业81个，星级“上云”企业391个；实施220个智能化改造项目，推广应用工业机器人1220余台套；3家企业入选江苏省智能制造领军服务机构；建设5G基站超过2000个。
集群发展是产业链现代化的关键。宿迁不断强化组织推动，以“强链、补链、延链”为方向，突出核心环节、联动发展、延链拓链、服务配套，全力推进千百亿级产业培育，促进产业链集聚升级、跨越发展。2020年，宿迁结合“十四五”规划编制，在结合现有产业、科学论证基础上，提出了产业体系由原来的“5+4”调整为“6+3+X”。围绕“6+3+X”新型产业体系，2020年12月，宿迁市委、市政府印发《关于加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》（以下简称《意见》），明确在“十四五”期间，宿迁将围绕机电装备、绿色食品、高端纺织、光伏新能源、绿色家居、新材料等6个主导产业和新一代信息技术、生物医药、数字经济+X个先导产业的“6+3+X”产业体系，重点培育化学纤维、纺织服装、晶硅光伏、动力电池、生物医药、膜材料、大数据+等20条产业链。由宿迁市领导挂钩联系，深挖各环节短板，集中力量培育壮大一批地标性优势产业链。
“预计到2025年，机电装备、绿色食品、高端纺织、光伏新能源等4个主导产业产值将突破1000亿元，化学纤维、晶硅光伏等20条重点产业链产值将达7000亿元。”宿迁市工信局局长王瑞介绍，届时，宿迁将形成千亿级产业链2条、五百亿级产业链3条、百亿级产业链15条，确保在长三角产业体系中占据一席之地。
聚沙成塔，集腋成裘。一个个工业项目顺利签约、一个个优势产业逐步形成，为宿迁高质量发展聚集了新能量、催生了新动能。
