开展基层民主协商 让决策更接“地气”（南昌晚报）

过去3天里，在市政协组织开展的全市基层民主协商“三有”活动集中采风活动中，中央驻赣、省市新闻媒体记者用文字、镜头记录南昌市基层民主协商建设的成效与亮点。

  在最后一天的采风活动中，中央驻赣、省市新闻媒体记者来到东湖区八一桥街道、大院街道，南昌县康莲路社区等地，用“有事多商量，有事好商量，有事会商量”的基层民主协商方式，拓宽了基层群众合理表达诉求的新渠道，调动了群众参与共建家园的积极性，促进了社会和谐稳定，提升了基层社会治理的效能。

  南昌晚报·爱南昌客户端记者

  李海燕 实习生 黄佩琴

  老百姓的事情老百姓商议

  “小金台社区属于城区老旧社区，以前每个庭院都是敞开式的，由于居民流动性非常大，安全性不是很好，电动车被偷走的事情经常发生，不少居民向社区反映类似‘烦心事’。”小金台社区书记唐惠萍向记者介绍说，“为了解决群众的‘烦心事’，社区组织党员干部、居民代表以及政协委员经过多次沟通交流协商，成功打造了小金台路安全庭院。如今，小金台路每个庭院都安装了铁门，还建设了停车棚，让居民有序停放电动车。”

  唐惠萍说，“三有”活动开展以来，小金台社区通过发挥政协委员作用，解决困扰居民群众的急事、难事、烦心事，让居民群众真正参与到基层民主协商中来，切实感受到基层民主协商带来的变化。“居民与社区的关系更加紧密了，更愿意参与社区工作，邻里关系也更加和谐。”

  基层民主协商，切口小但破题大，切实有效地解决了基层社会治理的末梢问题。八一桥街道大士院西区充分利用协商手段，引导居民“有事多商量，有事好商量，有事会商量”。“我们社区老年人居多，但在居家养老服务方面有很大的不足。”大士院西区书记肖云霞说，为解决居民反映的居家养老问题，同时也为了适应人口老龄化需要、满足老年人居家养老需求，在前期对居民意愿和需求进行充分调研后，社区三次召开民主协商会，确定打造居家和社区养老服务中心，并于9月正式动工建设，目前已完成硬件装修，正在安装设备和布置氛围，近期将启动试运营。

  “我们充分发挥基层党组织和民主协商的积极作用，让居民在自己的生活空间对自己的事有发言权，老百姓的事情老百姓商议。”东湖区政协相关负责人说，通过居民之间相互沟通、影响，让决策更接“地气”，真正让居民感到自己是社区的主人，实现大小事不出社区，在内部消化解决，有力促进政府管理与群众自治之间的有效衔接和良性互动。

  建设“三有”协商议事室示范点

  “整个小区大约有1800辆电动车，小区在规划的时候没有设计电动车棚，后来随着入住率的增加，业主对停放电动车的需求越来越大。”南昌县杨家湾社区物业经理邓梁华告诉记者，电动车在小区里超速行驶、乱停乱放，私拉电线充电等行为一直是社区居民反映强烈的问题。8月15日，杨家湾社区就安装电动车公共充电桩的相关事宜，组织政协委员、小区物业、充电桩公司负责人以及小区居民代表开展民主协商会。“经过商讨和实地查看，将13栋后面绿化改成电动车棚。”邓梁华说。

  为保障社区居民知情权、建议权、评议权和决策权，使民意得到充分及时的表达，杨家湾社区工作人员还将大家的意见建议一一记录和整理，并着手进行下一步工作，集思广益共同建设和谐社区。

  “南昌县围绕发展大局搭建协商平台，紧扣县委、县政府中心工作，充分发挥政协专门协商机构作用，健全完善以全体会议为龙头，以常委会议为重点，以‘三有’协商为特色，以主席会议、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政新格局。”南昌县政协相关负责人介绍说，以县委办公室名义印发《中共南昌县委办公室关于印发<开展基层民主协商“三有”活动的实施方案>的通知》，在全县范围内深入开展“有事多商量，有事好商量，有事会商量”协商议事活动，推动协商民主向基层延伸。

  通过实地走访、调研、选址、指导，在莲塘镇、康莲路社区、莲垦社区、八月湖街办、杨家湾社区建成了首批五个精品“三有”协商议事室示范点，召开现场推进会，在全县范围内掀起了协商议事热潮，乡镇一级实现了全覆盖，有条件的村（社区）在原有硬件基础上，目前已设立协商议事室83个，全年共开展协商活动874次，参加协商人数5461人次，聚焦民生改善实事、社会治理难事，成功解决百姓忧心事161件；有效协商化解了基层群众普遍关心的优化小区物业管理、小区电动车乱停放、邻里纠纷等问题315件。