南通市服务业奋力决战万亿台阶

咬定目标不放松，全力以赴抓落实。今年，南通紧扣“奋力决战过万亿、努力实现高质量”发展目标，以服务业产业质效提升、重特大项目建设、规上服务业企业培育、集聚示范区发展、两业深度融合“五大抓手”，加快推动全市服务业发展提质增效。前三季度，南通服务业实现增加值3529.1亿元，增长4.0%，增速全省第二。值得一提的是，南通因生产性服务业发展成效明显已连续3年被省政府通报激励。预计2020年，南通服务业实现增加值4700亿元左右，服务业应税销售突破万亿元大关。

产业层级新突破

有效激发发展活力潜力

聚焦疫情冲击，南通组织开展服务业“巡诊”活动并转化为推动“十四五”服务业发展的具体举措，助力全市服务产业高质量发展。一方面推动生产性服务业全面提升发展。制定并实施市级服务业创新示范企业和平台经济示范企业认定办法，引导生产性服务业在危机中寻得发展先机，推动软件和信息技术服务业、科技服务业等重点行业规上企业营收增速分列全省第一、第二。另一方面推动生活性服务加快恢复发展。研究制定促消费政策举措，举办全市“消费促进季”系列活动，1-11月全市实现社消零3054.2亿元，降幅缩窄至-0.7%，总量、增速均居全省第3；全市45家A级景区全部有序开园，各大景区接待量恢复至去年同期的75%以上；南通市家政市场正式运行，实现线上线下联动，促进家政行业规模化、职业化、规范化发展。

项目建设新突破

有效投资实现稳步增长

优化编排项目计划。编制并实施省、市级服务业重点项目计划，建立了“月统计、季分析、半年点评”的推进机制，1-11月，省、市级服务业重点项目分别完成投资68.8亿元、355.5亿元，分别占年度投资计划的92.3%、93.3%，均超额完成年度投资计划进度目标。强化项目扶持引导。深入挖掘并成功推荐启东睿智医药研发平台、阿里巴巴江苏云计算数据中心等20个项目获得省级以上服务业发展专项扶持；优化市级服务业引导资金申报流程，开展即审即兑工作，支持市级产业项目引导资金超千万元。靠前开展项目服务。按照“已开工、应开未开、拟开工”分类建立项目管理库，逐一梳理出项目入库率、投资完成率，推动项目早开工、快建设，有效带动全市服务业投资增速在全省位次明显前移。

企业发展新突破

重点企业培育成效良好

在企业发展方面鼓干劲、给政策、下力气。努力塑造示范企业。引导服务业企业利用互联网、云计算等新一代信息技术，实现创新发展，提升竞争力，成功培育京源环保、慧聚药业2家省级服务业领军企业和华东煤炭交易中心、苏洪农业科技2家省级互联网平台经济示范企业。尽力服务重点企业。建立服务业百强企业发展库并按月跟踪推进；认真落实《建立挂钩联系重点企业工作制度》，建立15家服务业重点企业立体化联络网，跟踪协调解决企业发展难题。合力培育规上企业。制定出台《全市规上服务业企业培育实施方案》，建立增量企业培育库等三类发展库，实施个转企申报代办机制等5类工作机制，推动全市规上服务业企业单位综合指数全省第一。

集聚集约新突破

不断提升园区发展质效

南通逐步优化省级示范园区的培育梯队，成功指导并推动南通综合电商园、南通智慧产业园、苏通人力资源服务产业园、海安软件科技园等4家集聚区（累计16家）成功获评省级生产性服务业集聚示范区，新获评数、累计获评数均居全省第二。同时，制定个性化目标考评办法，引导18家市级重点集聚区加快引进一批行业领军企业、加快建设一批重点项目和公共服务平台，带动区内亩均投资稳步攀升。预计到2020年底，57家市级服务业集聚区实现营收4396.5亿元、缴纳税收91.7亿元。

两业融合新突破

有力落实省级市级试点

南通积极争创省级试点，围绕高端科技服务、个性化定制服务等重点领域，深入挖掘两业融合骨干企业、产业集群和重点园区，成功组织15家单位入选省级两业融合试点。进一步提升试点质量，指导省级两业融合试点单位制定并细化年度目标任务，按月推进试点项目建设和年度试点工作任务，推动省级两业融合试点单位在省发改委组织的阶段性绩效评价中脱颖而出，共有6家单位获评优秀试点。加快部署市级融合，制定出台《市级两业融合发展年度工作计划》，明确全市两业融合工作重点和方向；围绕适合南通开展的智能制造、个性化定制服务等7个融合重点领域，组织开展市级两业融合重点单位申报认定工作，促进各地加快开展市级两业融合培育工作，全市共认定龙头骨干企业、重点产业集群、示范集聚区域等3类市级重点单位13家。

通发改服务宣