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江西打造“四最”营商环境提升区域竞争力(新华社客户端)

2019-12-24

新华社南昌12月23日电(记者陈奥 崔璐)围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,江西近年来持续优化营商环境,全省各地全力破解制约企业发展的痛点、堵点、难点,让良好的营商环境,激发生产力、提升区域竞争力。

服务升级:“高效周到” “精准精心”

从“只跑一次”到“不跑一次”,江西多地持续深化“放管服”改革。在奉新县,“全程网上办”清单发布后,大部分涉税事项“网上办”,对69项业务试行容缺受理,累计办理容缺业务138户次。截至11月底,全县“一次办好”“一次不跑”政务服务事项达538项,占比达94%。

江西翔丰物流有限公司员工小张日前通过政务服务移动平台“赣服通”奉新分厅办理普货车辆《道路运输证》配发,不多久,证件就寄到手中,实现“指尖一点,证件到家。”

为让企业安心投资生产,各地不断提升营商法治保障,维护企业合法权益。南昌市新建区健全诉调对接机制和金融案件统一协调机制,推进律师调解试点,成立非公企业维权工作办公室,并设立驻新建经开区检察联系点,畅通涉商纠纷立案化解通道。

为了更加精准对接企业的需求,江西高安市推出“营商专员”制度,全市科级以上干部成为企业“营商专员”,“驻点联络”入企帮扶,796名“营商专员”已全部上岗。例如,来自高安市发改委的“营商专员”朱国华,了解到驻点联络企业存在融资困难后,立刻开始为企业“跑腿”融资,最终帮助企业成功争取到“财园贷”1000万元,解了企业的燃眉之急。

环境更优:“无事不扰” “亲”上加“清”

据了解,一些在江西投资发展的企业深切感受到,当地政务服务在“有事必应”的同时,也尽量做到“无事不扰”。

在上饶市万年县,当地政府严格执行企业“宁静日”、收费“一单清”等管理制度。“除安监、环保等有特殊要求的部门外,其它政府部门到企业实行‘派单检查制’,没有特殊原因,每个月的1号至29号,都是企业的‘宁静日’。”万年县政府办公室副主任刘中平介绍。

“我对万年营商环境感受最深的就是不被打扰。”万年县汇丰玻璃制品有限公司董事长郭辉太说,在安心、舒心的环境中,企业发展态势向好,目前正在进行二期建设。

构建“亲”“清”新型政商关系,是优化营商环境的重要抓手。在江西上高县,政商交往“清”的底线一目了然。上高县开列政商交往清单,引导鼓励政企良性平等互动,并要求各单位在项目建设、企业融资、行政审批等关键环节上制定“权力清单”,规范政府行权。

既有“不可为”的红线,又能明确“可为”的范畴,国家级新区赣江新区出台《构建亲清新型政商关系正负面清单》,明确了“可为”的八项正面清单,鼓励干部担当作为,同时明确“不可为”的七项负面清单,划定公职人员不得触碰的“红线”。

有了“亲”上加“清”的政商关系,投资项目纷纷落户赣鄱大地。在上高县,深圳魅动、格林德新能源、飞乐电子等一大批项目顺利落户。在赣江新区,2019年,共有65个项目列入省大中型建设项目,总投资833.65亿元,年度计划投资247.85亿元。

成效渐显:“各显身手” “筑巢引凤”

据介绍,江西各地结合自身经济发展特点积极创新探索,不断完善企业生态环境。

现代服务业是南昌市西湖区的主要产业。今年2月,西湖区成立江西首个县区现代服务业发展局,将区商务局、区发改委等部门相关职责进行整合,集中精力、财力、物力发展现代服务业。

据介绍,西湖区楼宇税收收入占全区税收总额的“半壁江山”。为健全商务楼宇服务工作机制,西湖区成立楼宇总部经济领导小组,组建楼宇协会,研发“智慧楼宇App”,促进现代服务业发展。2019年1至10月,西湖区新增企业共834户,同比增长15.2%。

江西樟树市则结合产业“智造”转型,实施“机器换人”计划,市财政连续三年出资3000万元,扶持鼓励企业应用智能装备、建设创新平台等,预计2020年全市重点领域生产装备数控化率可达60%以上。

南昌县小蓝经开区创新金融服务模式,先后利用创东方创业投资基金、南芯集成电路产业基金等,助力产业“从无到有”,为企业“输血造血”。佳时特数控技术有限公司就是众多受益企业中的代表,2015年,当企业正处于技术研发的关键时期,小蓝经开区通过创东方基金及时为其注资5000万元,帮助企业渡过资金难关,并发展成为具有全球行业领先技术水平的企业。

江西营商环境持续优化,吸引了大批民企项目落户江西。今年以来,江西累计签约民企投资项目1270个,投资总额达7220.97亿元。江西省工商联发布的《2019年江西省营商环境评估报告》显示,96.4%的企业对江西营商环境予以肯定。



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