支持疫情防控和复工复产 缓解企业融资难融资贵——央行推动落实代表委员建议提案

新华社北京3月3日电 面对新冠肺炎疫情带来的挑战，如何发挥金融对支持疫情防控和稳企业保就业的重要作用，是全国两会上代表委员关心的话题，也是中国人民银行2020年工作的重点。一年来，人民银行积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案，很多意见建议转化为具体工作措施，取得显著成效。

据介绍，2020年人民银行承办全国人大议案34件、建议470件，全国政协提案257件，合计761件，较2019年增加79件，增幅为11.6%，办复率保持100%。

人民银行相关人士介绍，所承办的建议提案主要聚焦金融支持疫情防控和复工复产、缓解企业融资难融资贵、深化金融改革等方面，与人民银行中心工作和重点任务高度契合，为人民银行履职提供了重要参考。

记者了解到，为应对疫情冲击，2020年有代表委员提出，通过常备借贷便利、中期借贷便利、再贷款、再贴现、降低法定存款准备金率等措施，营造更为宽松的金融政策环境；有代表委员建议，进一步释放银行流动性，切实降低融资成本；有代表委员则认为，要协调金融机构相应延展民营企业贷款期限……

对此，人民银行出台了一系列政策，提升受疫情影响严重地区和行业的金融供给能力，支持金融机构对符合条件的中小微企业贷款给予延期还本付息安排，激励银行加大小微企业信用贷款投放。同时，坚持稳健的货币政策更加灵活适度，综合运用多种货币政策工具支持实体经济，引导降低实体经济融资成本，为实体经济减负。

数据显示，2020年末，我国人民币贷款累计新增19.6万亿元，比上年多增2.8万亿元；社会融资规模存量同比增长13.3%，比上年末高2.6个百分点；全国企业贷款加权平均利率为4.61%，比上年末下降0.51个百分点，创2015年有统计以来的最低水平。

另外，深化金融改革也常常是代表委员建言献策的重点。针对金融改革热点问题，人民银行顺应期盼，及时出台了相关政策。例如，在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点，对金融控股公司形成统一的监管规则等。

人民银行相关人士认为，政策出台和成效初显的背后，是人民银行对建议提案的高度重视、认真吸纳，与代表委员的充分沟通、反复酝酿。人民银行不断提升办理建议提案工作的规范性，将办理工作成果落地为实实在在的政策。

人民银行表示，2021年将继续把办理建议提案与推进各项业务工作紧密结合起来，将代表委员的真知灼见吸收转化为做好各项工作的实招硬招。