南昌全面完成农村集体资产股份合作制改革村民变“股民” 红利享不停

      11月以来，南昌市湾里管理局招贤村村主任余绪礼一直忙着准备股东代表大会，商讨2019年度股权分红事宜。“村民就是我们的股东，每一名经过身份确认的村民都享有股权收益。村里每年拿出集体收入的30%进行分红，去年每股1500元，今年还会更高。”余绪礼笑着说。

为推进建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的中国特色社会主义农村集体产权制度，今年，南昌市全面完成了农村集体资产清产核资、股份合作制改革，让村集体经济在村民全面参与管理的情况下进一步提升，村民也能更好地分享改革红利。

全面参事议事 壮大集体经济

       地处梅岭山脚下的招贤村，共有660多户2300人，凭借大力发展花卉苗木、水泥搅拌和体育旅游等产业，成为湾里的“首富村”，村集体收入达到1500万元。

       早在十几年前，招贤村就通过花卉苗木产业挖到了“第一桶金”，但很快就面临发展后劲不足，村民参与集体经济管理积极性不高等问题。“很多人认为产业发展属于集体投入，是村干部考虑的事情。”余绪礼说，村集体资产产权不明晰、权属不明确是主要原因，“大家总觉得‘看得见、摸不着’，与自己关系不大。”

       2018年开始，招贤村启动集体产权制度改革，通过清产核资、成员认定、股权配置等工作，成立招贤村股份经济合作联合社。在“基本成员股”的基础上，村里尽量兼顾各方利益，按比例系数配置“特殊贡献股”等“奖励股”，充分调动村民参与集体经济发展的积极性。

       位于湾里大道的江西禹港国际卡丁车馆，是招贤村重点打造的体育旅游项目，每年可为村集体创收200万元。“2015年刚做这个项目的时候，人气并不旺。这两年，村里多次召开股东大会，大家纷纷提出建议，并结合自己资源，从‘网红’引流、打造品牌活动等方面提升改造，取得了立竿见影的效果。”

依托股份经济合作社驶上经济发展“快车道”的，还有位于经开区蛟桥镇的下罗村。

       位于双港大街的凯丰大厦，一直是下罗村的主要固定资产和收入来源，但大厦场地面积有限，租金收入难以进一步提高。

     “凯丰大厦门前还有许多空地，为何不能利用起来？”“周边高校多，人流量大，空地可以白天当停车场，晚上变成夜市。”……在一次股东代表大会上，村民们的宝贵建议，很快打破了村集体收入瓶颈。

      “现在停车场每年可以增收40多万元，夜市摊位可以增收50多万元。”下罗村党支部书记李春华说，“2019年，村集体收入达199万元，村民每股分红3100多元。今年收入有望达到400万元，分红还会更高。”

兜底民生保障 解除后顾之忧

村集体有了经济实力，干实事自然更有底气。

      随着城市发展步伐的加快，招贤村许多村民土地被征用。为了解除村民的后顾之忧，招贤村决定投入2200万元，统一为村民购买养老保险。如今，村里60岁至70岁的老人每月可以领取1300元养老金，70岁以上的可领取1800元。

       而在下罗村，“颐养之家”则让村民们老有所依、老有所养。“在这里，我们每天为60岁以上的老人提供两餐，每餐三菜一汤，村民每月只需支付200元。”李春华表示。

在医疗保障方面，招贤村一方面为每名村民每年缴纳310元的农村医疗保险，另一方面对看病报销不足的部分给予补贴，让村民住院基本不用自己花钱。

       今年55岁的招贤村村民张依贵，2018年因病住进南大二附院，治疗费用超过了1万元。“当时医保报销了60%，村里单独给我报销了30%，大大减轻了家里的负担。”张依贵感激地说。

     “我们家里有5个人，我自己、爱人、儿子、儿媳和孙子都在村集体产权改革中确认了股东身份，每人都有1股。我还有1个女儿，尽管户口已经迁出，但是村里还是给了她0.2股。去年全家分红收入有7800元，真的非常感谢村集体，给我们带来了实实在在的好处。”张依贵说。

       在教育方面，招贤村出台了一系列奖励办法，其中考上普通本科的村民可获奖励4000元，考上重点本科奖励6000元，硕士研究生和博士研究生分别奖励1万元和1.5万元；下罗村考上本科的村民有3000元奖励，考上国内前十名高校的村民可获得3万元至5万元奖励。

       据了解，如今南昌市共完成1180个集体经济组织股份合作制改革，全面消除了集体经济“空壳村”。2018年以来累计分红1.39亿元，2019年村级集体经营性收入达到12.24亿元，村均超过100万元，集体经济收入50万元以上的经济强村230个，占比20.19%。

（来源：江西日报）